Оказывается, до сегодняшнего дня в Беларуси работает не очень совершенная система учета наших с вами доходов. По крайней мере, так считают в МНС. Поэтому ведется разработка новой автоматизированной системы. Кстати, обсуждение ее не планируется, потому что она «не затрагивает общественные интересы». Что, где и как будет «собирать» новый терминатор?
О чём вообще речь?Стало известно, что в Беларуси подготовлено Постановление «О представлении сведений о доходах физических лиц».В нем сказано, что владельцем базы данных о доходах физлиц, которая является частью Автоматизированной информационной системы учета доходов физических лиц является Министерство по налогам и сборам (МНС), сообщает infobank.by.
В частности, МНС при формировании и ведении данной базы:
• разрабатывает технические требования, связанные с функционированием базы данных АИС учета доходов физических лиц
• устанавливает по согласованию с Минтруда, Минфином, Госкомитетом по имуществу, Белгосстрахом — формы представляемых сведений о доходах с учетом единых технических требований
• в пределах своей компетенции координирует взаимодействие базы данных АИС учета доходов физлиц с информационными ресурсами, с помощью которых представляются сведения о доходах
Кроме того, МНС, Минфин, ФСЗН, Национальное кадастровое агентство, Белгосстрах — совместно с Национальным центром электронных услуг будут до 31 декабря 2021 года проводить организационно-технические мероприятия по интеграции новой системы.
Что надо знать о «Положении о представлении сведений о доходах физических лиц»? Оно определяет перечень, порядок и сроки представления:• госорганами и другими организациями• индивидуальными предпринимателями
• нотариусами
• адвокатами— сведений о доходах физлиц, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам или банковской тайне. К физлицам, сведения о доходах которых представляются в базу данных АИС учета доходов, относятся граждане Беларуси, иностранные граждане или лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание или вид на жительство в Беларуси В базу данных АИС учета доходов физлиц-граждан включается следующая обязательная информация:• идентификационный номер
• фамилия, собственное имя, отчество
• число, месяц, год рождения
• пол
• данные о гражданстве
• данные о регистрации по месту жительства или месту пребывания
• название, серия и номер документа, удостоверяющего личность
• вид дохода
• период, за который начислен доход и/или дата получения дохода
• размер дохода— кроме того, в базе данных АИС учета доходов физ лиц могут содержаться другие «основные и дополнительные персональные данные физлиц, а также данные о реквизитах документов, подтверждающих такие персональные данные».
При обнаружении неполноты или недостоверности представленных сведений о доходах физлиц государственные органы, другие организации, представительства, ИП, нотариусы, адвокаты — в течение 30 календарных дней с момента их выявления должны представлять уточненные сведения.
Какие сведения и кем должны представляться? Минтруда и соцзащиты будет отчитываться о:
- пенсиях
- ежемесячном содержании
- начисленных министерством пособиях (например, по уходу за ребенком до трех лет)
- стипендиях
- материальной помощи безработным
- адресной социальной помощи
- страховых выплатах по видам добровольного страхования
- страховых выплатах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, получателями которых являются физлица
- выплатах, на которые начисляются обязательные страховые взносы
- выплатах за счет средств государственного социального страхования
- пенсиях из других стран
- профессиональных пенсиях
Национальное кадастровое агентство — о доходах, полученных в результате отчуждения недвижимого имущества.
Белгосстрах — о:
- пособиях по временной нетрудоспособности
- доплатах до среднего заработка
- единовременных страховых выплатах
- ежемесячных страховых выплатах
- выданных или перечисленных денежных средствах, поступивших физлицам из-за границы
- выплаченных доходах
- доходах в виде возврата взносов
- доходах в виде возврата страховых взносов
- выплатах при погашении жилищных облигаций
- доходах за приобретаемую у физлиц продукцию растениеводства
- доходах, в отношении которых предоставлены стандартные налоговые вычеты
- о денежных переводах (представляются операторами почтовой связи и банками)
- о доходах, на которые начисляются обязательные страховые взносы
- о доходах, полученных в результате отчуждения недвижимого имущества
- о некоторых других
Между тем, разработчики нового Постановления отмечают:
— Отсутствие в базе доходов полного объема необходимых сведений не позволяет налоговым, правоохранительным и иным заинтересованным органам обеспечить качественный контроль за соблюдением налогового, антикоррупционного и иного законодательства.
Возникают и некоторые другие неудобства.
Поэтому МНС и Минтруда совместно с «Советом по развитию предпринимательства» выработали предложения по формированию базы доходов физлиц в два этапа, которые были поддержаны Правительством:- на I этапе наполнение базы доходов производится сведениями о доходах граждан, содержащимися в различных информационных системах госорганов и других организаций
- II этап предполагает проведение с участием разработчиков бухгалтерских программ пилотного проекта, в рамках которого будут выработаны решения по автоматизации учета — для дальнейшего их представления в МНС
- существующий порядок предоставления различными органами и организациями сведений о доходах граждан
- существующий порядок представления государственными органами, иными организациями новых сведений о доходах граждан, содержащихся в их информационных ресурсах, которые в настоящее время не предоставляются в МНС
Что еще добавить? Интересно одно заключение разработчиков Постановления:
— Публичное обсуждение проекта постановления не проводилось, поскольку проект не затрагивает общественные интересы.